KODEKSY ETYCZNE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

Kodeksy etyczne w administracji publicznej. Aspekty aksjologiczne i antropologiczno-filozoficzne
Michał Stelmach

Opis

Celem niniejszego opracowania jest analiza struktury i treści kodeksów etycznych, porządkujących etyki zawodowe pracowników administracji publicznej, jak również ukazanie leżących u podstaw przyjętych kodyfikacji czynników aksjologicznych i antropologiczno-filozoficznych (w zakresie, w jakim same dokumenty pozwalają na odczytanie rzeczonych czynników lub bezpośrednio wskazuje na nie podstawa prawna badanych norm).

Spis treści
Wstęp 7
Rozdział 1
Kodeksy etyczne a kwestia etyki zawodowej administracji publicznej 13
1.1. Pytanie o etykę zawodową dla administracji publicznej 13
1.2. Spór o kodeksowe ujęcie etyki zawodowej 16
Rozdział 2
Aksjologia i podstawy antropologiczno-filozoficzne Europejskiego kodeksu dobrej
praktyki administracyjnej 35
2.1. Powstanie i struktura dokumentu 35
2.2. Status prawny EKDPA 41
2.3. Pytanie o charakter etyczny EKDPA 43
2.4. Etyka i aksjologia EKDPA 49
Rozdział 3
Treść, aksjologia i podstawy antropologiczno-filozoficzne Kodeksu etyki służby
cywilnej 74
3.1. Powstanie i struktura KESC 74
3.2. Treść KESC 79
3.3. Perspektywa etyczna i antropologiczna KESC 97
3.3.1. Godność ludzka jako fundament KESC 97
3.3.2. Życzliwość jako nadrzędna norma etyczna 101
Rozdział 4
Zasady etyki korpusu służby cywilnej jako wzorcowy kodeks etyczny administracji
publicznej104
4.1. Powstanie, struktura i status prawny ZEKSC104
4.2. Treść ZEKSC 110
4.2.1. Treść zasady godnego zachowania 110
4.2.2. Treść zasady służby publicznej 118
4.2.3. Treść zasady lojalności 122
4.2.4. Treść zasady neutralności politycznej 129
4.2.5. Treść zasady bezstronności133
4.2.6. Treść zasady rzetelności 137
6 Spis treści
4.3. Perspektywa etyczna i antropologiczna ZEKSC139
4.3.1. Godność ludzka jako podstawa antropologiczna ZEKSC 141
4.3.2. Wzmocnienie roli życzliwości147
Rozdział 5
Inne wybrane kodeksy etyczne w administracji publicznej 150
5.1. Struktura, treść i aksjologia kodeksu etyki pracowników NIK150
5.2. Struktura i treść Zasad etycznych pracy Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji 160
5.3. Struktura, treść i aksjologia Zbioru zasad etyki zawodowej sędziów 165
5.4. Przykłady kodeksów etycznych administracji samorządowej170
5.4.1. Kodeks etyczny pracowników samorządowych Urzędu Gminy w Brzesz-
czach 171
5.4.2. Kodeks etyki pracownika samorządowego Starostwa Powiatowego w Pro-
szowicach176
Zakończenie 182
Streszczenie186
Abstract 187
Bibliografia188
Wykaz skrótów 198